近年來(lái)，盡管持續低迷的國際海運市場(chǎng)重創(chuàng )了造船業(yè)，但江蘇省南通市大力發(fā)展造船業(yè)的決心從未改變。在船市低迷期，南通市積極轉方式、調結構，不斷提升自主研發(fā)、建造船舶及海工產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率。特別是自去年以來(lái)，南通市政府通過(guò)政策扶持引導，企業(yè)通過(guò)加快轉型升級、加強創(chuàng )新，淘汰了一大批落后產(chǎn)能，促使該市船舶產(chǎn)業(yè)實(shí)現了質(zhì)的提升。目前，在南通啟東，由海洋鉆井平臺、港口機械、液化天然氣（LNG）船等組成的海工聯(lián)合“艦隊”雛形已現，并呈現出海工裝備制造、船舶建造“雙輪驅動(dòng)”的發(fā)展態(tài)勢。
加快轉型升級 海工新辟疆場(chǎng)
“岸線(xiàn)資源寸土寸金，使用效益必須最大化。”南通市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任閆靜翔表示，沿海開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施以來(lái)，南通市海工集聚地——啟東全面布局沿江岸線(xiàn)，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，淘汰落后產(chǎn)能，把長(cháng)江深水岸線(xiàn)資源配置給先進(jìn)的海洋工程裝備制造企業(yè)。
記者了解到，在啟東沿江船舶工業(yè)園，由于早期對投資方的資質(zhì)要求不高，項目審批也不夠規范，導致一些資金、技術(shù)“雙缺型”項目倉促上馬，后勁乏力。國際金融危機爆發(fā)后，啟東加快淘汰落后項目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目；淘汰落后技術(shù)，加快自主創(chuàng )新；摒棄單打獨斗，整合拉長(cháng)鏈條。當地政府主管部門(mén)對沿江一些小船企進(jìn)行整合、置換、并購、轉型，使幾十家建造三大主流船型的民營(yíng)船企讓位于南通潤邦海洋工程裝備有限公司、宏華海洋油氣裝備（江蘇）有限公司等新興海工企業(yè)。通過(guò)自主研發(fā)、科技創(chuàng )新，這批大型骨干船企在海工市場(chǎng)開(kāi)辟出了一片新天地。
短短兩年多時(shí)間，啟東已經(jīng)“騰”走10多家低檔船企，“換”來(lái)了20多家總投資超過(guò)300億元的大型能源裝備、港口機械以及海工裝備企業(yè)。如今，啟東海工船舶工業(yè)園已形成以中遠船務(wù)（啟東）海洋工程有限公司、南通藍島海洋工程有限公司、宏華海洋油氣裝備（江蘇）有限公司為主的海洋石油鉆井裝備制造，以南通太平洋海洋工程有限公司、江蘇宏強船舶重工有限公司為主的特種船制造，以啟東勝獅能源裝備有限公司、上海振華重工集團（南通）有限公司為主的港口能源裝備制造三大產(chǎn)業(yè)板塊。其中，中遠船務(wù)啟東基地自主研發(fā)的“希望”系列鉆探平臺創(chuàng )多項世界第一；太平洋海工承建的中小型LNG運輸船已占據國際市場(chǎng)三成份額；宏華海洋在建的海洋石油2.2萬(wàn)噸級桁架拱形移動(dòng)式起重機，是目前世界同類(lèi)產(chǎn)品中的第一“巨人”。
通過(guò)轉型升級，南通市造船業(yè)轉出了新天地，創(chuàng )造了新效益。據南通市經(jīng)信委統計數據顯示，2014年，南通市船舶工業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值1670.8億元，同比增長(cháng) 39%；海洋工程及特種船完工量占全市造船完工量的比重達到65.2%，較2013年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。這組數據充分說(shuō)明，南通市淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)軍高技術(shù)船舶和海工裝備領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級取得了實(shí)質(zhì)性成果。
加強配套合作 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
“2015年，南通造船業(yè)將主動(dòng)適應新常態(tài)，以轉型升級、提升質(zhì)量為目標，實(shí)現船舶海工與配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。” 閆靜翔表示，通過(guò)近兩年的調研分析和實(shí)地走訪(fǎng)，南通市進(jìn)一步明晰了產(chǎn)業(yè)結構方向、運行模式、核心技術(shù)和鏈式延伸體系，確立了“穩船舶、拓海工、強配套”的工作思路，將著(zhù)力提高海工產(chǎn)品份額，增加高附加值特種船占比。
在“強配套”方面，南通市通過(guò)“內引外聯(lián)”等多種渠道，促進(jìn)造船企業(yè)與配套企業(yè)之間的合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，加強市內企業(yè)合作配套。2014年，南通市召開(kāi)船舶海工產(chǎn)業(yè)供需對接會(huì )，共吸引14家船舶海工總裝企業(yè)及30余家配套企業(yè)的80多名負責人參會(huì )。南通中遠川崎船舶工程有限公司、招商局重工（江蘇）有限公司等5家總裝企業(yè)發(fā)布了采購信息，有些甚至在會(huì )上達成了初步采購意向。另一方面，拓展國際技術(shù)合作空間。南通市推動(dòng)成立了民營(yíng)上市公司、創(chuàng )投基金和南通國家級高新區參股的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，南通國家級高新區參股的船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)國際技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，共募集資金2.5億元。此外，南通市還積極組織該市骨干造船企業(yè)及配套企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，先后組團參加了漢堡海事展、新加坡海事展、廣州海事展、大連海事展，進(jìn)一步打響了該市區域品牌，取得了良好效果。
除了打贏(yíng)“拓市場(chǎng)”硬仗外，南通市還搭建船舶公共服務(wù)平臺，不斷提升服務(wù)“軟實(shí)力”。目前，南通市高新區正在與上海交通大學(xué)共建南通海洋工程裝備研究院，計劃打造開(kāi)放性的海洋工程裝備技術(shù)轉移中心和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)積極搭建融資平臺，幫助船企化解融資難題。南通市港口局為船舶企業(yè)開(kāi)展港口設施抵押融資業(yè)務(wù)。據悉，2014年，南通轄區主要銀行共為船舶海工類(lèi)企業(yè)辦理了3.89億美元的融資業(yè)務(wù)。
加強行業(yè)規范 促進(jìn)有序發(fā)展
南通市還鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強，通過(guò)不斷提升技術(shù)和管理創(chuàng )新能力、加強行業(yè)安全生產(chǎn)管理等舉措，強化行業(yè)規范，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
2014年，南通市共有6家企業(yè)進(jìn)入了符合《船舶行業(yè)規范條件》企業(yè)名單。在不斷提升企業(yè)管理水平，全面推廣先進(jìn)造船理念之余，南通市還推動(dòng)船舶海工企業(yè)管理水平上臺階，一批民營(yíng)造船企業(yè)在規范管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面取得成效。同時(shí)，為提升船舶行業(yè)安全生產(chǎn)水平，在建立長(cháng)效管理機制和定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的基礎上，南通市建立了覆蓋全市的造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作體系，定期召開(kāi)工作會(huì )議，布置相關(guān)工作，并組織企業(yè)開(kāi)展宣貫培訓。南通市積極探索創(chuàng )新，對造修船企業(yè)日常安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)行服務(wù)外包，委托該市船舶海工商會(huì )組織專(zhuān)家對市區15家重點(diǎn)造修船企業(yè)每月進(jìn)行現場(chǎng)檢查。此外，南通市還積極化解造船產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。招商局重工收購江蘇海新船務(wù)重工有限公司，將過(guò)剩造船產(chǎn)能轉型生產(chǎn)海工項目，目前已順利投產(chǎn)，并通過(guò)省級驗收，完成了江蘇省下達的化解120萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。
2015年，南通市在大力發(fā)展綠色船舶的基礎上，將以海工裝備制造為增長(cháng)點(diǎn)，調優(yōu)產(chǎn)品結構，并以配套產(chǎn)業(yè)為支撐，做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，南通市還將以智能制造為動(dòng)力，做強船舶海工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現海工裝備制造、船舶建造“雙輪驅動(dòng)”，為江蘇船舶海工產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
